本校各部门:
经上级评定,我校入选“江苏省廉政文化建设示范点”单位。为加强示范点建设,积极营造崇廉尚洁的校园文化氛围,现将《南京财经大学省级廉政文化建设示范点建设实施方案》(以下简称“实施方案”)发布如下,请各单位按照实施方案的具体要求和任务分解,认真抓好落实。
纪委办公室
2016年12月26日
南京财经大学
省级廉政文化建设示范点建设实施方案
为推进我校省级廉政文化建设示范点建设,提高廉洁文化与校园文化融合度,充分发挥廉洁文化的教育示范引导作用,营造崇廉尚洁校园氛围。根据江苏省委办公厅、省政府办公厅《关于加强廉政文化建设的意见》精神和江苏省纪委《江苏省廉政文化示范点建设标准(试行)》具体要求,结合我校实际,制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大、十八届中央全会、中纪委全会和习近平总书记系列重要讲话精神,按照江苏省廉政文化示范点建设标准和要求,围绕“崇廉尚洁”这条主线,完善机制,深化教育,创新载体,注重实效,进一步提高党员干部、师生员工的廉洁意识,为学校党风廉政建设和反腐败工作提供有力的思想保证、智力支持和舆论支撑,为建设有特色高水平财经大学提供坚强政治保证。
二、总体目标
深入贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,坚持教育在先、预防在先、监督在先的原则,按照党风廉政建设和全面从严治党的要求,完善廉洁文化宣传教育工作体制机制,整合各方资源,有重点、全方位、多层次推动廉洁文化建设,充分发挥廉洁文化在党风廉政建设和全面从严治党中教育、示范、熏陶、导向作用,引导干部和师生员工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观,使干部员工做到务实为民、清正廉洁,教师做到爱岗敬业、遵纪守法,学生做到刻苦钻研、勤俭诚信,营造“崇廉尚洁”的校园氛围。
三、基本原则
(一)坚持上下联动,全员参与原则。坚持先进性与大众性的有机统一,充分调动广大干部、师生员工参与廉政文化建设的积极性、主动性和创造性,扩大廉政文化教育的覆盖面,增强吸引力和影响力。
(二)坚持作风和效能建设相结合原则。依托廉洁文化,引导党员干部和教师树立科学的发展观和正确的育人观,强化服务和宗旨意识,切实转变工作作风,规范从教行为,提高工作效能,牢固确立为民、务实、清廉的工作作风。
(三)坚持继承和创新相结合的原则。充分挖掘和传承中华优秀的传统文化精华,不断赋予廉洁文化新的时代内涵,大力倡导公平公正、诚实守信和民主法制等富有时代特征的新观念、新道德、新风尚,在继承中创新,在创新中发展。
(四)坚持求真务实的原则。将高等教育的特点与部门、岗位、角色有机结合起来,深入研究廉洁文化教育的规律,面向不同对象和群体,改进教育方式方法,切实增强教育的针对性和有效性,使廉洁文化教育真正能够入情入理,入脑入心。
四、组织领导
为加强廉政文化建设示范点的组织领导,成立南京财经大学廉洁文化建设领导小组,领导小组组长由分管校领导担任,组员由党委办公室、党委组织部、党委宣传部、纪委办公室、党委学生工作部、党委研究生工作部、工会、团委、教务处、人事处、科研处、图书馆等部门主要负责人组成。领导小组主要负责制定学校廉洁文化建设实施方案,建立健全相关管理制度,指导基层党组织、部门(单位)积极有效开展廉洁文化活动,组织开展廉洁文化建设督查考评等工作。
廉洁文化建设领导小组办公室设在纪委办公室,办公室主任由纪委办公室负责人兼。
五、实施步骤
(一)规划制定阶段(2017年1月至3月)。按照《江苏省廉政文化示范点建设标准(试行)》要求,建立廉洁文化建设组织领导机构,按照我校省级廉政文化建设示范点建设实施方案,制定和完善相关管理和配套制度,确定责任部门,初步建立起具有我校特色的廉洁文化大宣教的组织构架和保障体系。
(二)组织实施阶段(2017年4月至12月)。根据上级要求,努力完成廉洁文化建设各项工作任务,在巩固以往各项工作成果的基础上,加强廉洁文化载体建设,将廉洁文化建设与学校党建工作、工团建设工作有机结合起来,与师风、学风、德育有机结合起来,以建设学习型组织体系、建立自律机制为抓手,深入开展学习、教育、宣传、实践等的各类廉洁文化活动,初步形成廉洁文化建设的框架体系。
(三)深化提高阶段(2018年1月至12月)。在认真总结前两阶段工作的基础上,进一步总结成熟经验,拓宽工作思路,精心深化各项活动,使廉洁文化在师生员工的心中扎根,初步形成与学校内部管理、改革发展、惩防体系建设相协调的廉洁文化体系,建成一批体现崇廉尚洁精神理念的制度成果和建设成效,形成廉洁文化建设长效机制。
六、主要建设任务
(一)完善工作机制。在校党委的统一领导下,形成教学、组织、宣传、纪检、学院及相关职能部门各负其责,广大师生共同参与的工作机制,按照学校省级廉政文化建设示范点实施方案,明确学校廉政文化建设的目标、计划、内容,逐步建立健全廉政文化建设的保障措施。各基层党组织和部门(单位)要按照学校总体实施方案,结合工作实际,制定切实可行的工作计划。
(二)加强学习教育。结合教风学风建设、学生职业生涯规划以及各基层党组织和部门(单位)工作实际,相关部门要把廉洁文化学习和教育纳入党员、师生员工培训教育计划,与教师师风师德和学生学风德育深度融合,推动廉洁文化进教材、进课堂、进头脑。教师培训进一步突出德为人先、学为人师、行为世范;学生德育、思想政治理论、形式与政策教育要突出爱国为民、法治思维、诚实守信;干部员工培训进一步突出为民服务、依法用权、清正廉洁,领导干部要先学一步,学深一层,加强对分管部门和分管人员的教育、管理和监督。
(三)加强载体建设。进一步整合廉洁文化资源,积极打造廉洁宣传阵地,因地制宜建立廉洁文化宣传教育场所。充分利用信息和多媒体技术,建立网络宣教平台,丰富宣传教育内容。积极发挥学校人力资源优势,有针对性地开展廉洁理论和实践研究。逐步形成以示范教育基地、网络宣传基地、理论研究基地、文化活动基地等为主体的廉洁文化宣教载体。
(四)办好廉洁文化活动。落实好“六个一”,每年举办一场廉洁教育报告会;观看一部警示教育片;阅读一本廉洁教育书籍;上好一堂廉洁教育党课;参观一次廉洁教育基地;开展一届校园廉洁文化活动周主题活动。全校各基层党组织、部门(单位)要结合自身特色和实际,积极开拓廉洁文化活动的新内涵、新方式和新方法,每年至少开展一次廉洁文化主题活动,使其更加符合广大师生的认知规律。学校和各学院举办的各种文艺活动中,增加体现廉洁文化内容的节目,使师生在潜移默化中树立廉洁意识。
(五)建立督查考评制度。建立健全廉洁文化建设的监督和激励机制,明确督查考评的主体、对象、时间、目标、方法和奖惩措施,确保学校廉洁文化建设在人员、时间、内容、效果等方面的落实。建立健全督查考评结果反馈和整改制度,逐步实现督查考评结果与党风廉政建设责任制考核、评奖评优等工作的有机衔接。
七、保障措施
(一)统一思想,提高认识。廉洁文化建设是进一步提升我校反腐倡廉教育水平,落实党风廉政建设责任制,加强学校内涵建设,推进全面从严治党的迫切需要。全校上下要进一步统一思想,提高认识,切实把思想和行动统一到上级决策部署和校党委具体要求上来,以示范点建设为契机,努力打造风清气正的校园政治生态。
(二)加强领导,精心组织。学校各基层党组织、各部门(单位)要按照实施方案的要求,把廉洁文化建设的各项任务抓紧抓实,精心组织,深入推进。鼓励党员干部和广大师生员工积极参与,把廉洁文化建设作为校园文化建设的重要内容,与学校各项工作结合起来,加大建设力度,加强督查落实,确保各项工作目标的顺利实现。
(三)明确责任,强化保障。按照分级管理、分级负责的原则,确立“谁主管,谁负责”的工作体制,把廉洁文化建设工作落到实处。领导干部尤其是党员领导干部要带头成为廉洁文化的倡导者、实践者和传播者。要坚持突出财经特色,树立精品意识,精心设计,突出重点。要做好建设活动记录,做好痕迹管理,完善档案建设。要在人力、物力、财力上给予保障,确保廉洁文化建设取得成效。
附:南京财经大学省级廉政文化建设示范点建设任务分解表
序号
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类别
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建设内容
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责任单位
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完成时限
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1
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工作机制
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修订党风廉洁宣传教育联席会议制度
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宣传部、纪委办
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2017年3月
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2
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制定廉洁文化建设督查考评制度
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纪委办
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2017年3月
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3
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各基层党组织制定本单位廉洁文化建设工作计划
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各基层党组织
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2017年4月
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4
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制定、完善干部员工廉洁从政和加强作风建设相关管理制度
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党办、组织部、人事处、纪委办
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2017年6月
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5
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制定、完善教师廉洁从教相关管理制度
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教师(教学)发展中心、人事处
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2017年6月
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6
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制定、完善学生诚实守信相关管理制度
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党委学生工作部、党委研究生工作部
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2017年6月
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7
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学习教育
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大力宣传党风廉政建设和反腐败工作的方针政策、决策部署和工作成效
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党办、宣传部、纪委办
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长期
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8
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按照上级、学校部署和部门工作计划开展党风廉洁专题学习教育
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党办、纪委办、各基层党组织
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长期
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9
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领导干部坚持联系群众制度,定期与分管部门和人员进行廉政谈话
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组织部、纪委办、各基层党组织
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长期
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10
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加强干部员工教育,突出为民服务、依法用权、清廉廉洁
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组织部、人事处、纪委办
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长期
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11
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加强师风师德教育,突出德为人先、学为人师、行为世范;加强学术诚信教育,突出规范意识
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教师(教学)发展中心、科研处、各学院
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长期
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12
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加强学生品德学风教育,在思想政治理论、形式与政策、职业生涯规划等教学中,突出爱国为民、法治思维、诚实守信
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教务处、马克思主义学院、党委学生工作部、党委研究生工作部、各学院
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长期
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13
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载体建设
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坚持正确舆论导向,因地制宜建立廉洁文化宣传专栏和教育场所
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宣传部、纪委办
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长期
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14
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充分利用信息和多媒体技术,建立网络宣教平台,丰富校园网、纪检监察网宣传教育内容
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纪委办、宣传部、信息化建设管理处
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长期
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15
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加强校地、校检共建,共同开展廉洁文化活动
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纪委办
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长期
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16
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结合新形式、新任务和新问题,积极开展廉洁理论和实践研究
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组织部、宣传部、纪委办、各基层党组织
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长期
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17
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文化活动
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每年举办一场廉洁教育专题报告会
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纪委办、各基层党组织
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长期
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18
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每年组织观看一部警示教育片
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纪委办、各基层党组织
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长期
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19
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每年组织阅读一本廉洁教育书籍
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纪委办、各基层党组织
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长期
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20
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每年上好一堂廉洁党课
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校(院)党校、各基层党组织
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长期
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21
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每年参观一次廉洁教育基地
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各基层党组织
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长期
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22
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每年开展校园廉洁文化活动周主题教育和实践活动
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纪委办、宣传部、工会、团委、各学院(部门)
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长期
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23
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学校和学院举办的各种文艺活动中,增加体现廉洁文化内容的节目
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各学院(部门)、团委、艺术教育中心
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长期
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24
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督查考评
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明确督查考评的主体、对象、时间、目标、方法和奖惩措施
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党办、组织部、宣传部、纪委办
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每年年底
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25
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实现督查考评结果与党风廉政建设责任制考核、评奖评优等工作的有机衔接
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党办、组织部、纪委办
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长期
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